项目概况：
“政务·不动产登记应用一期”项目的潜在投标人应在“请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载”获取采购文件，并于 2026年5月8日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
项目号：CQS26C00720 采购执行编号：CQS26C00720
项目名称：政务·不动产登记应用一期
采购方式：公开招标
预算金额：5,678,900.00元
最高限价：5,678,900.00元
采购需求：
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 政务·不动产登记应用一期建设 | 4,980,400.00元 | 1 | 项 | 本项目开发模式为统一开发、共同使用，建设内容包括定制软件开发、数据资源建设、通信服务、标准规范编制建设内容。对接三级数字化城市运行和治理中心、渝快办、渝快政，完成多跨贯通事件接入、渝快办和渝快政接入等系统实战实效工作要求，等 |
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 政务·不动产登记应用一期设计服务 | 247,500.00元 | 1 | 项 | 结合项目实际需求，完成深化应用开发设计方案，包括总体设计、需求设计、接口设计、能力组件设计、数据资源设计、云网资源设计、信息安全设计等内容。等 |
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 政务·不动产登记应用一期监理 | 80,200.00元 | 1 | 项 | 项目监理要对以下方面进行控制和管理：项目组织及技术方案的把关、项目实施和验收、投资控制、质量控制、进度控制、变更控制、合同管理、文档管理、知识产权保护以及协调有关单位之间的工作关系。等 |
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 政务·不动产登记应用一期软件测评 | 57,400.00元 | 1 | 项 | 为提升系统软件质量，确保系统安全、可靠、平稳、高效的运行，减少软件系统的缺陷率，提高用户使用满意度，结合系统开发情况，对政务·不动产登记应用一期进行相应的软件测试。等 |
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 政务·不动产登记应用一期网络安全等级保护测评 | 80,000.00元 | 1 | 项 | 结合相关信息系统的构成特点，梳理测评对象，建立测评方案和测评指导书，对标国家信息系统网络安全等级保护的各项指标要求，通过技术测评、漏洞扫描、渗透测试等手段发现网络安全漏洞和风险，供应商需要全面分析，正确评估，协助采购人完成整改工作，提升系统安全防护能力，优化、加强系统信息安全管理，确保采购人网络安全建设、运营工作满足国家法律法规、标准规范的要求。等 |
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 政务·不动产登记应用一期开发期安全咨询服务 | 103,500.00元 | 1 | 项 | 开展数据安全风险评估，提供数据安全咨询服务，确保满足国家法律法规、标准规范的要求，信息系统达到相应的安全防护水平，为顺利完成本次项目，供应商应具有完善的项目和质量管理体系，按照计划推动项目工作，并确保项目过程规范以及项目过程文档完整。等 |
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 政务·不动产登记应用一期密码应用安全性评估 | 80,000.00元 | 1 | 项 | 依照《中华人民共和国密码法》《商用密码管理条例》《商用密码应用安全性评估管理办法》及重庆市相关文件要求，对《政务·不动产登记应用一期》系统版开展密码应用安全性评估工作。通过此次评估掌握网络信息系统商用密码应用情况，深入查找商用密码应用的薄弱环节和安全隐患，并提出下步整改建议方案，有效保障信息为系统的整体安全防护水平奠定基础，促进构建密码保障体系，进一步提高系统的安全防护能力。等 |
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 政务·不动产登记应用一期全过程跟踪审计 | 49,900.00元 | 1 | 项 | 本项目为政务·不动产登记应用一期项目全过程造价跟踪审计，采购人委托第三方对本项目实施全过程造价跟踪审计。等 |
合同履行期限：分包1：采购合同签订之日起180个日历日内完成本项目建设。 分包2：采购合同签订之日起60个日历日内完成并验收合格(以项目实际情况为准)。 分包3、4、5、6、7、8：采购合同签订之日起180个日历日内完成并验收合格(以项目实际情况为准)。
本项目是否接受联合体： 是（对联合体的相关资格要求请详见附件）
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
分包1：预留不低于该分包采购预算金额的35%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业比例不低于60%。
1.投标人若为小微企业的，投标人应出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。
2.投标人若为中型企业的，应与一家或多家小微企业组成联合体参加投标，且小微企业所占合同金额不低于合同总金额的21%，投标人应出具中小企业声明函及联合体成员中小微企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供联合体协议书（联合体协议书中应明确小微企业名称、小微企业的合同金额占合同总金额的比例）。
3.投标人若为非中小微企业的，应与一家或多家中小微企业组成联合体参加投标，且中小企业所占合同金额不低于合同总金额的35%，其中小微企业所占合同金额不低于合同总金额的21%，投标人应出具联合体成员中中小企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供联合体协议书（联合体协议书中应明确中小微企业名称、中小微企业的合同份额占合同总金额的比例）。
分包2、分包3、分包4、分包5、分包6、分包7、分包8：无。
3、本项目的特定资格要求：
分包1、分包2、分包3、分包6、分包8：无
分包4：投标人应具备检验检测机构资质认定证书（CMA）或中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS）（提供证书复印件并加盖投标人公章）。
分包5：投标人具备《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》（提供证书复印件并加盖公章）。
分包7：投标人具备《商用密码检测机构资质证书》（提供证书复印件并加盖公章）。
获取文件期限：2026年4月17日 至 2026年4月24日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:300.00元/包
获取文件地点：请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载
方式或事项：
（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2026年4月17日）起五个工作日。
（四）招标文件提供期限：同招标文件公告期限。
1.招标文件提供期限：2026年4月17日至2026年4月24日（9:00-17:00）。
2.招标文件提供方式（提示：采购代理机构对报名的潜在投标人信用记录进行查询）：
（1）潜在投标人将《采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）及标书费转账凭证扫描后发送至107044006@qq.com。
（2）收款账户：
户 名：重庆宏仁招标代理有限公司
开户行：招商银行重庆分行总部城支行
账 号：123907228910802
3.招标文件售价：人民币300元/包。
投标文件递交开始时间： 2026年5月8日 09:30
投标文件递交截止时间： 2026年5月8日 10:00
投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市两江新区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）
开标时间： 2026年5月8日 10:00
开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市两江新区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）
自本公告发布之日起5个工作日
采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
（五）按照《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，落实《财政部 工业信息化部关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔2025〕30号）。
1、采购人信息
采购人：重庆市规划和自然资源局
采购经办人：杨光
采购人电话：023-63158225
采购人地址：重庆市两江新区龙山街道龙山大道339号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆宏仁招标代理有限公司
代理机构经办人：罗晴
代理机构电话：023-63993330
代理机构地址：重庆市两江新区星光大道60号
3、项目联系方式
项目联系人：罗晴
项目联系人电话：023-63993330